党的十七届五中全会是我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会关键时期，召开的一次十分重要的会议。认真学习、深刻领会十七届五中全会精神，切实把握会议丰富的内涵和精神实质，真正把思想和行动统一到中央的精神上来，紧紧围绕全区工作中心，着力加强审判业务能力，基础实施建设和法官队伍建设，在服务市、区工作大局上有新进步，在践行司法为民上有新成效，在提高司法公信力上有新举措，在创新工作方法上有新突破，为市区经济发展和社会稳定作出应有的贡献。

一、以“四个到位”学习贯彻十七届五中全会精神

一是学习动员到位。作为基层法院的领导，要求自己和全院每位干警都要细读全会精神，从头到尾，逐字逐句，逐章逐节的认真钻研，深刻理解十七届五中全会内涵，自觉把党的精神作为工作指向，不断强化思想认识，牢记责任使命，干好本职工作。

二是领导重视到位。要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以身作则，积极参加教育活动，带头学习讨论、清理思想、查摆问题、进行整改。

三是思想认识到位。通过学习党的十七届五中全会精神，使本人和全院干警深刻领会此次会议是在国际国内环境复杂多变，我国即将迈入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议；充分理解“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务和重大举措，自觉做好法院的各项工作。

四是确保效果到位。通过学习贯彻十七届五中全会精神，进一步明确当前审判工作的新方向、新任务以及人民群众的新要求、新期待，切实提高法院发展的全面性、协调性和可持续性；进一步建立健全各项规章制度，切实加强队伍建设，力争使全体干警的司法理念进一步端正，司法能力进一步增强，司法行为进一步规范。

二、以“五个结合”深刻领会十七届五中全会精神

一是把贯彻落实会议精神与提高政治思想水平结合起来。要深刻认识党的十七届五中全会的重大意义，准确把握中央关于改革发展的总体思路，准确把握“十二五”规划建议的精神实质，把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立“三个至上”工作指导思想，增强政治意识、大局意识、国情意识、群众意识、法律意识；深化对人民法院人民性的认识，增强对人民性的理论认同、感情认同和实践认同，切实做到“公正司法、一心为民”。

二是把贯彻落实会议精神与发挥审判职能作用结合起来。充分发挥审判职能作用，为“调结构、促转变、保增长”提供更有力的司法保障和服务。要以高度负责的态度，认真办理好每一起案件，达到案件法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，切实维护公民的合法权利，充分发挥审判职能作用，依法促进我区经济社会又好又快发展。

三是把贯彻落实会议精神与深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作结合起来。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，维护社会稳定，促进社会和谐；要坚持“调解优先、调判结合”的工作原则，坚持依法调解，化解矛盾纠纷，实现案结事了。

四是把贯彻落实会议精神与司法便民利民措施结合起来。把人民满意作为法院工作的出发点和落脚点，以人民群众是否满意作为检验我们的工作的根本标准，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。进一步健全联系群众制度，畅通民意沟通渠道，密切同群众的血肉联系。进一步健全便民利民措施，畅通立案渠道，加强诉讼引导，开展“巡回审判”，加大法律宣传，切实服务广大人民群众，提高司法公信力，提高人民群众满意度。

五是把贯彻落实会议精神与加快推进创先争优工作结合起来。以深入推进“三项重点”工作为着力点，统筹推进法院党建及审判执行工作，组织动员各党支部和全体党员干警在“服务大局、司法为民”上创先争优，在“能动司法、规范司法”上创先争优，在“维护公平、守护正义”上创先争优，在“加强学习、提高素质”上创先争优，在“转变观念、提升形象”上创先争优，在“爱岗敬业、推动发展”上创先争优，全面转变司法作风，提高司法能力。